Риск-ориентированный подход в процессе исполнения полномочий Росреестра по государственному земельному надзору
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 7 августа 2017 г. N 943, от 08.09.2017 N 1084 внесены изменения в Положение о государственном земельном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ №1 от 2 января 2015 года, смысл которых сводится к следующему.
Деятельность Росреестра по государственному земельному надзору будет осуществляться с соблюдением требований земельного законодательства с применением риск-ориентированного подхода.
В целях применения риск-ориентированного подхода земельные участки, правообладателями которых являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также используемые указанными лицами, подлежат отнесению к одной из категорий риска.
Так к категории среднего риска относятся:
а) земельные участки, предназначенные для захоронения и размещения твердых бытовых отходов, размещения кладбищ, и примыкающие к ним земельные участки;
б) земельные участки, предназначенные для гаражного и (или) жилищного строительства.
К категории умеренного риска относятся земельные участки:
а) граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов, а также земель запаса;
б) относящиеся к категории земель населенных пунктов и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель сельскохозяйственного назначения;
в) относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель сельскохозяйственного назначения;
г) относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель населенных пунктов.
К категории низкого риска относятся все иные земельные участки, не отнесенные к категориям среднего или умеренного риска.
Плановые проверки проводятся в отношении участков, отнесенных к категории среднего риска, — не чаще чем один раз в 3 года, для участков, отнесенных к категории умеренного риска, — не чаще чем один раз в 5 лет (в отношении участков, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся. Срок проведения плановых проверок использования участков, отнесенных к категории умеренного риска, не должен превышать 17 рабочих дней.