«Серебряный» возраст – активный и бодрый

Концепция активного долголетия разрабатывается в стране

Активное долголетие.  Это понятие уже стало мировой тенденцией, а теперь приходит и в российскую действительность. Социологи во всем мире отметили одну общую особенность – люди хотят жить не просто долго, они хотят оставаться востребованными, активными и бодрыми.

Известной «старухе процентщице» из романа Достоевского «Преступление и наказание» было 42 года. А Пушкин писал о Карамзине: «В комнату вошел старик лет 30». И дело тут не в художественном приеме классиков, а в реальной продолжительности жизни их современников, которая с той поры выросла в разы.

Если, когда в России вводили пенсионный возраст 55/60, средняя продолжительность жизни с трудом дотягивала до 48 лет, то теперь россиянин в среднем проживает более 70 лет и тенденция к увеличению продолжительности жизни сохраняется.

Концепция активного долголетия и предполагает, что человек и с выходом на пенсию остается полон сил и возможностей, имеет время для саморазвития и реализации неосуществлённых мечтаний. Задача государства же – обеспечить ему достойное качество жизни: адекватную пенсию, современную медицину, качественный досуг.

Какой будет российская концепция активного долголетия, недавно обсудили участники Совета при правительстве по вопросам попечительства в соцсфере под председательством вице-премьера Татьяны Голиковой.

— Складывающаяся демографическая ситуация ставит новые задачи и цели перед государством и обществом, направленные не только на обеспечение основных потребностей граждан старшего поколения, но и на создание условий для их активного участия в политической, социальной и других сферах деятельности общества, —  отметила вице-премьер, — На выполнение национального проекта «Демография» в течение шести лет планируется направить почти 3,6 триллиона рублей.

Учитывать утраченную активность

«Серебряный» возраст в сознании граждан сейчас прочно увязывается со снижением работоспособности, в том числе и по состоянию здоровья. Особенно, если его достигает человек, трудившийся на вредном производстве или столкнувшийся с последствиями техногенной катастрофы.

В проекте изменения пенсионной системы, как раз и было закреплено, что для этих категорий сохранится действующий возрастной придел выхода на пенсию. Это граждане, занятые на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт (угольной отрасли), добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), в связи с радиационным воздействием.

Следует отметить, что когда назначали уровень досрочного выхода на пенсию для категорий граждан, занятых на производствах с вредными и тяжелыми условиями труда, приводились медицинские исследования и расчеты, так что в обоснованности этих цифр у авторов изменений пенсионной системы вопросов не возникало.

Этот же аргумент сыграл и в пользу «чернобыльцев» — тот льготный возраст выхода на пенсию на который они имели право на данный момент сохранится. А для Брянщины, испытавшей на себе все пагубное воздействие от техногенной катастрофы на ЧАЭС, крайне важен.

Вообще с учетом всех сохранившихся льгот, из 26 тысяч жителей нашего региона, которым должна была быть назначена пенсия в следующем году, отсроченный выход по новым предложенным правилам коснется лишь 5099 человек.  Притом в некоторых районах ситуация коснется единиц. Например, в Карачевском районе – 91 человека, в г. Сельцо – 39 человек, в Клинцах и Стародубе – 12 и 9 человек соответственно, а меньше всего – в Злынковском, там всего 1 человек уйдет на заслуженный отдых с задержкой.

Сохранение здоровья

По данным исследований к 65 годам сейчас любой человек в среднем имеет 4-5 хронических заболеваний. Впрочем, по мнению одного из ведущих российских специалистов по профилактике заболеваний профессора Сергея Багненко, уровень современной медицины достаточен, чтобы во многих случаях человек контролировал свое состояние, оставаясь бодрым и работоспособным.

При этом Президент Владимир Путин, в своем «майском» указе, подписанным в день вступления в должность, обозначил развитие современной медицины, доступной гражданам, как одну из стратегических задач для страны. Уже сейчас среди чиновников от медицины специально прорабатывается вопрос развития отечественной геронтологии – системы, аналогичной педиатрии, только концентрирующейся на людях серебряного возраста.

Доходы и занятость

Обеспечить достойную жизнь на пенсии возможно только, если уровень пенсионных выплат будет адекватен ситуации в экономике – а именно расти опережая темп инфляции. Именно ради этой цели правительством и предлагается провести пенсионный маневр

Благополучие невозможно без повышения доходов. Достойный уровень пенсии, по международным требованиям, у людей со средними заработками составляет не менее 40 процентов утраченной зарплаты.

Поддержать занятость – это как раз способ сохранить уровень доходов.

Сейчас безработица в стране сегодня низкая — 3,7 млн человек (по методике МОТ) или 4,9% трудоспособного населения. При этом существует дефицит работоспособного населения, поэтому увеличение трудоспособного возраста необходимо рассматривать как возможность использования внутренних источников для рынка труда, наравне с активной миграционной политикой. К примеру, только биржа труда Брянской области сейчас может предложить более 10 тысяч вакансий.

Впрочем, не для кого не секрет, что российские люди пенсионного возраста продолжают трудиться, желая сохранить относительно высокий уровень доходов. Даже в Брянской области в первые пять лет пенсионного возраста продолжают трудиться около 30% женщин, и 25% мужчин, при этом это только официальные цифры, а сколько продолжает подрабатывать и неофициально?!

При этом людям, выходящим на пенсию по предлагаемой возрастной шкале не стоит переживать, что их соцгарантии будут как-то ограничены.

Главная задача государства сейчас – защитить возрастных работников от неоправданных увольнений, и разработать программы переподготовки и самозанятости. И правительство в этой сфере уже разрабатывает конкретные меры.

Реальный рост пенсий

В последние 3 года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400-500 рублей (так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году — 524 рубля и в 2018 году — 481 рубль). Фактически это сложно назвать ростом — индексация просто покрывала инфляцию.

Изменение пенсионного законодательства позволит действительно обеспечить рост пенсий неработающим пенсионерам: размер ежемесячных пенсий ежегодно будет расти на 1 000 руб. (то есть совокупный годовой доход пенсионера в среднем вырастет на 12 000 руб. уже в 2019 году). В 2024 году средняя пенсия составит 20 000 руб.

При этом вице-премьер Татьяна Голикова недавно заявила, что правительство РФ предложит индексацию пенсий с 1 января ежегодно.

Обучение и досуг

Обучение — это всегда расширение границ возможностей человека. Поставлена задача: в стране будет внедряться принцип «непрерывного обучения», появятся по всей стране университеты «третьего возраста». Сейчас у нас среди взрослого населения продолжает образование лишь каждый третий. В наиболее благополучных странах — 70-80 процентов. А результаты такой политики — минимизация издержек, связанных с увеличением доли пожилых. Люди продолжают жить активной жизнью, не чувствуют себя одинокими, ненужными, оторванными от общества.

Главная же задача — дать возможность пожилым оставаться активными, интересующимися жизнью. Направлений работы правительством предполагается много: создание условий для занятий спортом, танцами, другими видами активности — от площадок на улице до льготных тарифов в бассейнах и клубах. К организации занятий «по интересам» предлагается привлекать волонтеров. В частности, идет речь и о развитии социального туризма, ориентированного на пожилых.

 Как видно, пенсионный маневр – только часть большой системы, главная цель которых сделать жизнь россиян «серебряного возраста» достойной и активной.